华体会app官网（中国）集团有限公司全面建立二级教代会制度

2002年11月，华体会app官网（中国）集团有限公司进行了学院制改革，组建了10个二级学院，随着学校内部管理体制改革的不断深入，下属学院的管理职能逐渐增大，部分人、财、物和办学自主管理权下移。为了加强院级单位的民主管理，推进学院改革与发展，学校要求各下属学院均需建立二级教代会制度。经过一年多时间的实践，目前10个下属学院和后勤服务总公司均建立了教代会制度。 从去年的下半年初开始，经过摸底调查，学校首先选择了医学院为试点单位。因为医学院是华体会app官网（中国）集团有限公司最早的二级学院，有一定的规模且有良好的民主管理基础。为搞好试点，工会领导带领医学院党总支书记、院长及学院工会主席赴浙江工业大学学习二级教代会建设的经验。结合自身的实际，医学院成立了由党总支书记担任组长的筹备领导小组，经过两个多月的筹备，于2002年11月顺利召开了华体会app官网（中国）集团有限公司首次二级学院教代会。各学院的党总支书记应邀参加，为全面推行二级教代会制度建设打好了基础。 为了保证二级教代会的程序化和规范化，校工会提供二级教代会的会议程序、代表选举办法、提案表等书面范本作为参考。要求各单位于召开教代会两周前，向校工会报告大会的有关情况，包括大会议程、主要议题，以便及时指导，保证教代会的质量。 二级教代会具有审议通过权、审议决定权、民主评议监督权及审议建议权等四项职权。在二级教代会的实际操作过程中，审议决定权和民主评议监督权的落实更需要加强。另外，审议通过权还需要根据实际情况加以完善和补充。校工会在校党委和上级工会的领导下，认真负起了二级教代会的协调和指导工作，并加强对这项工作的经常性的检查与督促，主动与二级单位领导沟通有关情况，并将二级教代会的工作作为部门工会年度工作考核和“教工小家”考评的重要内容。 二级教代会是二级单位实行民主管理和民主监督的基本形式，是教职工行使民主权利的重要渠道。对于充分发挥广大教职工的积极性和创造性、深化教育教学改革、创建一流大学和学院都具有重要的作用。特别是各二级学院征集的提案都确定在“本学院发展和政策、制度制定”上，基本做到了案案有着落，件件有交待，高度重视提案的征集和处理落实。 目前，华体会app官网（中国）集团有限公司二级教代会制度处于初创阶段，各学院的做法各不相同，发展也很不平衡，有许多问题有待于明确和规定。各单位领导在认识上还存在差异，有些单位还没有真正从全心全意依靠教职工办好学院的高度来认识二级教代会制度，还没有从推进学院改革与发展的客观要求和重要动力来认识二级教代会制度，有为完成任务而开会的现象。作为教代会的延伸，院务公开工作，向代表报告院务工作有待进一步落实，提案征集工作更需加强。二级教代会的职权有待于进一步完善与落实。学校也要组织力量调查研究，制定二级教代会实施办法，对二级教代会的领导体制、组织原则、组织制度、职权、代表构成等重大问题明确作出规定，有利于二级教代会的全面推广。 今后，我们将坚持党的领导，加强民主管理的宣传教育，因势利导，规范程序，进一步总结实践，推动学校民主管理工作上一个新台阶。